自贡市民政局 自贡市财政局 关于印发《自贡市普惠型惠民殡葬实施办法》的通知

自民发〔2025〕16号

各区县民政局、财政局，高新区社军局、财金局，市殡葬服务中心：
现将《自贡市普惠型惠民殡葬实施办法》印发你们，请遵照执行。
 

 
        为进一步深化殡葬改革，减轻群众殡葬负担，促进殡葬公共服务均等化，根据民政部《关于全面推动惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、四川省民政厅和四川省财政厅《关于全面实施绿色惠民殡葬政策的意见》（川民发〔2019〕55号）、四川省民政厅和重庆市民政局《关于印发<深化川渝殡葬服务合作工作方案>的通知》（川民发〔2020〕149号）、四川省民政厅等11部门《关于推行节地生态安葬的通知》（川民发〔2016〕126号）精神，结合我市殡葬改革工作实际，制定本实施办法。
        一、绿色惠民殡葬补贴
        推进实施绿色惠民殡葬政策，采取减免费用或提供补贴方式，为实行遗体火化的逝者家庭提供政策范围内的基本殡葬服务，逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。
        （一）补贴对象
        1.在四川省或重庆市行政区域内死亡并在两地殡葬服务机构火化的自贡市户籍居民。
        2.在自贡市行政区域内工作、生活、死亡并在自贡市区域内殡葬服务机构火化的非自贡市户籍下列人员。
        （1）我市各大中专院校在读的全日制学生；
        （2）驻自贡市部队现役军人、军队离退休干部；
        （3）重大自然灾害死亡人员；
        （4）因公或见义勇为牺牲的人员；
        （5）成功捐献人体器官（组织），通过所在医疗机构或各级红十字会出具捐献证明的人员；
        （6）公安机关确认的未知名遗体。
        （二）补贴项目及标准
        1.殡仪车遗体接运费（往返50公里以内）;
        2.普通炉火化费；
        3.3天以内（含3天）集体冷藏（冻）费;
        4.1年内骨灰寄存、瞻仰骨灰费;
        5.消毒、装卸基本服务费。
        6.1000元以内（含1000元）骨灰盒补贴200元；
        以上六项殡葬服务项目按殡葬服务机构提供的不超过确定档次、标准的实际发生费用进行补贴，逝者家属选择上述项目中更高档次服务或者上述项目以外的服务项目、非殡葬服务机构提供的服务所产生的差价或费用，由逝者家属自行承担。在非本市殡葬服务机构产生的殡葬服务费用，参照逝者户籍所在地殡葬服务机构的项目标准补贴（市辖区参照市殡葬服务中心；荣县、富顺县参照本县殡葬服务机构）。
        （三）办理方式
        绿色惠民殡葬补贴可通过直接减免或申报补贴两种方式享受：
        1.直接减免。由我市殡葬服务机构提供殡葬服务的，逝者家属（含丧事承办人，下同）现场签字确认《自贡市减免绿色惠民殡葬补贴费用确认表》，殡葬服务机构在收取费用时直接减免。殡葬服务机构须在发票、费用清单原件上标注“已享受惠民殡葬补贴”。办理时须提供以下材料：
        （1）逝者家属有效居民身份证或居民户口簿（户籍证明、居住证）原件。
        （2）逝者有效居民户口簿（户籍证明、居住证）原件。
        （3）逝者为非自贡市户籍的在我市各大中专院校全日制学生，需出具所在学校相关证明材料。
        （4）逝者为自贡市部队现役军人、武警，需出示部队相关证件或证明材料；非自贡市户籍的军队离退休干部，需出示部队相关证件或干休所相关证明材料。
        （5）未知名遗体，需出具公安部门证明。
        2.申报补贴。对未由我市殡葬服务机构提供殡葬服务或结算费用时逝者家属无法提供完整证明材料的，逝者家属通过“自贡惠民惠农一卡通”微信小程序申报绿色惠民殡葬补贴。申请时需上传：逝者户口簿、身份证及申报人身份证、殡葬服务机构出具的火化证、正式票据等材料照片。
        二、节地生态安葬奖补
        对自贡市户籍逝者火化后在我市殡葬服务机构采用不保留骨灰且不立墓碑的生态葬方式安葬的，给予一次性奖补1000元。
        （一）享受对象
        在我市殡葬服务机构采取节地生态安葬的本市户籍逝者（不含特困供养人员）。
        （二）办理方式
        节地生态安葬奖补资金由逝者家属现场填写《自贡市节地生态安葬奖补资金申请表》，实施节地生态安葬的殡葬服务机构审核并加盖公章确认。逝者家属通过“自贡惠民惠农一卡通”微信小程序申报，经审核后发放节地生态安葬奖补资金，办理时须提供以下材料：
        （1）逝者居民户口簿、身份证。
        （2）逝者安葬证。
        （3）逝者家属居民身份证。
        （4）《自贡市节地生态安葬奖补资金申请表》。
        三、经费来源及结算
        （一）经费保障。落实普惠型惠民殡葬政策所需经费由逝者户籍地（非本市户籍人员按居住地）所在区县财政统筹保障，除中省补助资金外，市级财政承担各区（含高新区）所需资金的20%，其余由各区县财政负担。
        （二）审核结算。民政部门负责审核结算同级殡葬服务机构、乡镇（街道）提交的绿色惠民殡葬和节地生态安葬奖补资金，审核无误后向同级财政部门申请资金，财政部门按照“预拨+结算”的办法安排保障所需经费。
        四、工作要求
        （一）高度重视。全面实施普惠型惠民政策是省委、省政府保障和改善民生的重要举措，市县民政部门、财政部门要高度重视，精心组织，扎实推进普惠性惠民殡葬工作有序开展，切实增加广大群众对民生工作的获得感。
        （二）精心组织。市县民政部门要进一步加大绿色惠民殡葬及节地生态安葬理念宣传力度，对普惠性惠民殡葬政策执行情况进行监督、检查和指导，强化奖补资金全过程绩效管理，提高资金使用质效；市县财政部门要落实保障责任，及时足额落实本级配套补助资金。
        （三）强化服务。各殡葬服务机构应落实政策便民利民的要求，强化主动服务意识，热情指引帮助群众，做好绿色惠民殡葬及节地生态安葬奖补资金的申报审核拨付。
本通知自2025年3月20日起施行，《自贡市民政局 自贡市财政局关于自贡市绿色惠民殡葬实施办法》（自民发〔2021〕173号）同时废止。
 
        附件：1.自贡市减免绿色惠民殡葬补贴费用确认表
                  2.自贡市节地生态安葬奖补资金申请表
 
 
 


附件1

                                      编号：                                                    日期：      年      月      日

附件2

                                                                                               填表日期：

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