山东省安丘市专项整治殡葬领域突出问题促文明健康发展

孙业涛

近年来,山东省安丘市以党建为统领,以改革为动力,以惠民为目标,通过强化组织领导、健全完善政策、改革创新服务,开展殡葬行业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治,有力促进了全市精神文明建设和社会和谐稳定。

组织领导坚强有力

安丘市委、市政府把殡葬改革工作列入全市深化改革的重点内容,成立了党政主要领导亲自抓的全市殡葬改革和专项整治行动工作领导小组,建立健全市委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与的工作机制。市民政局联合市委宣传部以及发改、公安、国土资源规划、卫健、市场监管、行政执法等八部门制定下发《安丘市殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治实施方案》,落实工作责任和任务清单,进一步明确法律法规、政策界限。截至目前,已联合开展专项整治行动3次。此外,该市将专项整治工作纳入市委、市政府目标督查考核,由分管副市长组织召开整治工作推进会,听取督促各部门和单位有效有序落实相关情况。

宣传引导形成声势

安丘市把抓好宣传引导作为殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治的有效手段,在建设生态文明、节约集约用地、深化移风易俗、提升殡葬服务等方面做好引导。各成员单位结合各职能职责、各乡镇街区紧紧围绕“我为群众办实事,树立文明新风”主题,充分利用电视、宣传栏、微信等媒介做好宣传。通过召开乡镇(街道)、村(社区)干部、红白理事会骨干培训会、张贴标语、发放移风易俗倡议书和明白纸等,准确传达整治要求,殡葬移风易俗家喻户晓、人人皆知。

大力整治取得实效

2021年以来,安丘对全市65辆殡葬接运车实行规范收费,同时与车辆驾驶员签订承诺书并安装GPS定位系统,开展一月一评比、一季一考核、半年一总结等活动,严厉打击社会殡葬接运车乱接运、乱收费、多收费等问题。市殡管所丧葬用品全部按照潍坊市民政局要求统一招标采购,堵塞监管漏洞。

制定出台《安丘市关于进一步深化殡葬改革的意见》《安丘市殡葬改革工作目标责任考核办法》《关于加快推进全市乡村文明行动移风易俗工作的实施意见》《关于进一步做好移风易俗工作推动提升乡村文明水平的实施意见》等9个规范性文件,为全市殡葬改革和专项整治工作提供了政策保障。

资金保障方面,市财政投入4000多万元,将原来两个规模小、设施陈旧的殡仪馆进行整合,并新建一处占地42.6亩的高标准殡仪馆,配套告别厅、观化室、遗体冷藏室、守灵室等设施,采购殡葬接运车6部。

同时,制定《安丘市殡仪馆服务流程》,规范服务内容,优化办理流程,明确材料清单,纳入系统管理,公开24小时预约咨询服务热线;开通“安丘殡葬”微信公众号,公示服务项目、收费标准等,设置网上祭奠专区;落实《安丘市群众基本殡葬减免办法》,2021年共为全市5655名群众减免基本殡葬服务费用458万余元。

瞄准长远科学规划

着眼长远,安丘市注重科学统筹规划,积极协调自然资源和规划部门,抓住国土空间规划编制的有利时机,科学合理测算公益性公墓建设所需空间,统筹编制全市绿色殡葬专项规划。一方面,积极推进市级公益性公墓建设,综合考虑土地性质、地理位置、建设成本等因素,选定官庄镇小阿陀村凤凰岭建设市级生态公益性公墓,占地118亩,计划投资4500万元,目前已完成规划设计;另一方面,有序推动镇村公益性公墓建设,按照“上半年每个村(社区)各打造1处节地生态公益性公墓改造提升样板,年内完成50%绿色公益性公墓建设改造任务,2022年绿色公墓建设全面验收”的总体要求,示范带动、分期推进,有效解决农村散埋乱葬问题。

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