为进一步落实居民的参与权和评价权，充分广泛听取居民的意见和建议，保证价格制定决策的合法性、合理性和科学性，根据《湖南省定价目录》和湖南省发改委 湖南省民政厅 湖南省市场监督管理局《关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》（湘发改价费规〔2021〕675号）和县政府有关规定，拟对湘江新区龙潭生命公园殡葬服务价格调整初审意见方案进行社会稳定风险评估，并充分听取居民的意见和建议，欢迎广大居民积极参与，反馈真实意愿。
一、政策背景
殡葬服务价格管理，应坚持既要有利于推行火葬，节地生态安葬、减轻殡葬费用负担，又要兼顾补偿殡葬服务成本、促进殡葬事业发展的原则。
殡葬服务价格依据服务项目的市场需求和竞争情况，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。
二、殡葬价格分类和制定
遗体接运(含抬尸、消毒)、遗体存放(冷藏)、遗体火化、骨灰寄存等基本服务收费实行政府定价。实行政府定价管理的殡葬基本服务价格在成本监审或成本调查的基础上，结合财政补贴情况，并兼顾群众承受能力，按照非营利原则从严核定。
遗体化妆、遗体防腐、吊唁设施租赁等与基本服务密切相关的服务收费，公益性公墓和骨灰堂格位、建设用地以划拨方式取得的经营性公墓(含招拍挂与划拨混合方式取得建设用地的)和维护管理费，以及殡葬用户没有同类经营者可供选择的殡葬服务项目实行政府指导价。实行政府指导价管理的殡葬服务价格，在成本监审或成本调查的基础上，考虑当地经济发展水平和物价指数变动情况依法制定和调整价格，其合理利润不得超过完全成本的15%。
其他悼念、祭祀服务项目及其用品、建设用地以出让方式取得的经营性公墓以及维护管理费实行市场调节价管理，由经营者按照公开、公平、合理利润和诚实信用原则自主制定。公墓开展个性化墓型设计和装饰的收费标准，由殡葬用户与经营单位协商确定。
三、殡葬服务价格调整初审意见
按照《湖南省殡葬服务价格管理办法》和市县政府殡葬服务改革相关规定，2022年5月，我县殡葬服务价格重新调整并执行。当前，我县为优化殡葬服务，将原有殡仪馆进行改制，重新建设高标准服务的殡葬馆址，拟对湘江新区龙潭生命公园殡葬服务价格进行初步调整。
具体为：政府定价和政府指导价部分在成本预估并参照周边县（市）及我县殡葬服务现行价格的基础上，按合理利润不超过完全成本的15%进行核定。
四、征求公众意见事项
详见附件《湘阴县殡葬服务价格调整方案社会稳定风险评估民意调查问卷》。
项目社会稳定风险评估主体及评估单位联系方式
湘阴县发展和改革局
单位地址：湘阴县行政大楼8楼835室
联系人：价格管理股 湛 虎
联系电话：2228371 邮箱：3434938279＠qqcom
五、公众参与方式
您对此次殡葬服务试行价格的意见和建议（《民意调查问卷》），可自公示之日起7日内，通过电话、邮件、信件等方式反馈给我们，您的意见和建议将对本殡葬服务价格初审意见实施具有积极意义，在此，对您的积极参与，我们由衷地表示感谢。
附件：湘阴县殡葬服务价格调整方案社会稳定风险评估民意调查问卷
湘阴县发展和改革局
2024年6月21日
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